Statutul

Institutului Naţional pentru Pregătirea şi Perfecţionarea Avocaţilor

 

 

 

Capitolul I

Dispoziţii generale

 

 

Art. 1. - Institutul Naţional pentru Pregătirea şi Perfecţionarea Avocaţilor denumit în continuare I.N.P.P.A. se înfiinţează în baza art. 63 lit. f) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată în Monitorul Oficial al României nr. 113 din 6 martie 2001 cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor Statutului profesiei de avocat publicat în Monitorul Oficial al României nr. 45 din 13 ianuarie 2005, cu modificările şi completările ulterioare precum şi a celorlalte acte normative privind exercitarea profesiei de avocat.

 

Art. 2. - (1) I.N.P.P.A. este persoană juridică română de drept privat, non-profit, de interes public, aflată sub autoritatea Consiliului U.N.B.R..

(2) I.N.P.P.A. este organizat şi funcţionează în baza principiului autonomiei, precum şi în limitele competenţelor stabilite de prezentul statut.

(3) I.N.P.P.A. nu face parte din sistemul naţional de învăţământ şi nu este supus procedurilor de autorizare şi acreditare, prevăzute de lege

(4) I.N.P.P.A. are personalitate juridică şi buget propriu care se aprobă anual de Consiliul U.N.B.R..

(5) I.N.P.P.A. are siglă şi ştampilă proprii în condiţiile legii.

 

Art. 3. - Sediul I.N.P.P.A. este stabilit în Bucureşti, Calea Văcăreşti nr. 185, sector 4.

 

Art. 4. - (1) I.N.P.P.A. poate înfiinţa centre teritoriale pe lângă barourile care dispun de resurse umane şi logistică pentru aducerea la îndeplinire a scopului şi obiectivelor prevăzute în Statutul profesiei de avocat precum şi în prezentul Statut.

(2) Centrele teritoriale se înfiinţează prin hotărâre a Consiliului de Conducere al I.N.P.P.A., cu avizul Consiliului UNBR.

 

Art. 5. - (1) I.N.P.P.A. are ca scop pregătirea, formarea şi perfecţionarea, iniţială şi continuă, a avocaţilor, în vederea asigurării exercitării calificate a dreptului de apărare şi a competenţei profesionale a avocaţilor.

(2) Pentru realizarea acestui scop I.N.P.P.A. urmăreşte îndeplinirea următoarelor obiective:

a) asigurarea cadrului organizatoric necesar pregătirii avocaţilor stagiari, pregătirii continue a tuturor avocaţilor, îmbunătăţirii nivelului profesional al avocaţilor şi respectării deontologiei şi disciplinei profesionale;

b) stabilirea formelor de pregătire la standarde de competenţă profesionale într-un sistem nediscriminatoriu de oportunităţi egale şi uniforme la nivel naţional

c) realizarea de studii şi programe de politici profesionale pe probleme compatibile cu dezvoltarea profesiei de avocat în plan intern şi internaţional, propuneri de îmbunătăţiri a legislaţiei pentru întărirea sistemului juridic românesc şi armonizarea acestuia cu legislaţia Uniunii Europene.

d) stabilirea unor relaţii de cooperare permanentă, pe plan intern şi internaţional, cu instituţiile şi organizaţiile cu atribuţii în realizarea pregătirii şi perfecţionării pregătirii profesionale în sistemul profesiilor care necesită pregătire juridică.

 

Art. 6. - Durata de funcţionare a I.N.P.P.A. este nelimitată.

 

Art. 7. - (1) În vederea realizării scopului şi îndeplinirii obiectivelor pentru care a fost înfiinţat, I.N.P.P.A. desfăşoară, în principal, următoarele activităţi:

a) organizează pregătirea şi formarea profesională iniţială a avocaţilor stagiari la standarde de competenţă profesională stabilite de organele profesiei;

b) elaborează programele de studiu ale avocaţilor stagiari şi propune Consiliului U.N.B.R. adoptarea programei anuale de studiu;

c) elaborează în conlucrare cu barourile proiectul programului anual de realizare a pregătirii continue şi propune Consiliului U.N.B.R. adoptarea acestuia;

d) aprobă cifrele de şcolarizare pentru anul de studiu imediat următor;

e) asigură cursanţilor stagiile de practică în cadrul formelor de exercitare a profesiei ;

f) organizează examenul de absolvire, în conformitate cu regulamentul de organizare şi desfăşurare aprobat de Consiliul U.N.B.R.;

g) formulează puncte de vedere la solicitarea organismelor şi instituţiilor interesate în obţinerea unei opinii autorizate în domeniul juridic.

h) orice alte activităţi compatibile cu scopul, obiectivele şi Statutul I.N.P.P.A..

(2) Cursurile organizate de I.N.P.P.A. se desfăşoară sub forma de prelegeri şi ateliere încadrate în module de pregătire, în urma cărora cursanţii obţin calificative.

(3) Dispoziţiile referitoare la formarea profesională iniţială sunt aplicabile şi formelor de exercitare a profesiei care asigură stagiile de practică ale cursanţilor.

 

Art. 8. - (1) La finalizarea cursurilor şi a stagiului de practică organizate de I.N.P.P.A., avocatul stagiar este obligat să susţină examenul de absolvire.

(2) Certificatul eliberat absolvenţilor care au promovat examenul de absolvire atestă formarea profesională iniţială în profesia de avocat şi are regimul prevăzut de lege în materia formării profesionale iniţiale şi în materia recunoaşterii calificărilor profesionale reciproce a profesiilor legal reglementate.

 

 

Capitolul II

Organizarea şi funcţionarea I.N.P.P.A.

 

Art. 9. - (1) Organele de conducere ale I.N.P.P.A. sunt:

a) Consiliul de Conducere a I.N.P.P.A., denumit în continuare Consiliul Institutului;

b) Preşedintele Consiliului Institutului;

c) Directorul executiv.

(2) Pe lângă Consiliul de Conducere al I.N.P.P.A. funcţionează un Consiliu Ştiinţific, cu rol consultativ.

 

Art. 10. - (1) Consiliul Institutului este organul suprem de conducere al I.N.P.P.A. şi îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea Consiliului U.N.B.R.

(2) Consiliul Institutului este format din 5 (cinci) membri desemnaţi pentru o perioadă de 4 ani de Consiliul U.N.B.R. la propunerea barourilor.

(3) Membrii Consiliului Institutului sunt avocaţi cu experienţă în profesie, cu reputaţie şi prestigiu în barourile din care fac parte şi în cadrul profesiei, cu experienţă şi rezultate notorii în activitatea de formare iniţială şi continuă a avocaţilor

(4) Pentru activitatea depusă membrii Consiliului Institutului primesc o indemnizaţie stabilită de Comisia Permanentă a U.N.B.R..

 

Art. 11. - (1) Preşedintele Consiliului Institutului este ales de membrii Consiliului Institutului prin vot secret cu majoritatea simplă a voturilor exprimate.

(2) Preşedintele conduce şedinţele Consiliului Institutului. În lipsa Preşedintelui, şedinţele vor fi conduse de un membru desemnat de Preşedinte, iar în caz de nedesemnare, de cel desemnat de membrii prezenţi. Dispoziţiile art. 11 alin. (1) se aplică în mod corespunzător.

(3) Preşedintele Consiliului Institutului reprezintă I.N.P.P.A. în relaţiile cu terţii. În acest scop poate delega atribuţiile, în tot sau în parte, conducerii executive a I.N.P.P.A..

 

Art. 12. - (1) Conducerea executivă a I.N.P.P.A. este asigurată de un director executiv numit de Consiliul Institutului. Directorul executiv este sprijinit în exercitarea atribuţiilor sale de un director executiv adjunct numit de Consiliul Institutului.

(2) Pentru activitatea depusă, directorul executiv şi directorul executiv adjunct primesc o indemnizaţie stabilită de Comisia Permanentă a U.N.B.R..

 

Art. 13. - Consiliul Institutului îndeplineşte, în principal, următoarele atribuţii:

a) elaborează proiectul regulamentului de organizare şi funcţionare al I.N.P.P.A. şi îl supune spre aprobare Comisiei Permanente a U.N.B.R.;

b) elaborează programele pentru cursurile de formare iniţială şi de perfecţionare profesională a avocaţilor;

c) selectează membrii corpului de formatori (lectori) ai I.N.P.P.A. în vederea organizării şi desfăşurării activităţilor de formare profesională iniţială şi continuă în cadrul I.N.P.P.A.;

d) elaborează planul anual de desfăşurare a modulelor de pregătire (prelegeri, ateliere, stagii de practică), programele de studiu precum şi celelalte forme de pregătire profesională organizate de toate organele profesiei, cu avizul Consiliului Ştiinţific;

e) organizează colaborarea cu consilierii coordonatori ai pregătirii profesionale din consiliile barourilor;

f) organizează modul de evaluare şi notare a cursanţilor pe parcursul desfăşurării pregătirii precum şi la finalul acesteia în vederea obţinerii diplomei de absolvire;

g) realizează studii şi programe de politici profesionale pe domenii, care vor sta la baza elaborării şi fundamentării actelor organelor profesiei privind organizarea şi exercitarea profesiei de avocat;

h) conlucrează cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale;

i) întocmeşte proiectul de buget şi îl propune spre aprobare Consiliului U.N.B.R., controlează execuţia bugetară şi modul de gestionare a patrimoniului şi a fondurilor de care dispune I.N.P.P.A.;

j) orice alte atribuţii prevăzute de lege sau stabilite de Consiliul U.N.B.R..

 

Art. 14. - (1) Consiliul Institutului îşi desfăşoară activitate în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor care îl compun şi adoptă hotărâri cu majoritatea membrilor prezenţi. În caz de paritate a voturilor, se va solicita şi votul membrilor lipsă.

(2) Lucrările şedinţelor vor fi consemnate prin grija directorului executiv al Institutului, într-un proces verbal.

 

Art. 15. - (1) Preşedintele Consiliului Institutului are următoarele atribuţii principale:

a) convoacă Consiliul Institutului în şedinţă ordinară sau extraordinară;

b) reprezintă I.N.P.P.A. în relaţiile cu celelalte autorităţi şi instituţii publice sau private, cu organizaţii şi agenţi economici, cu persoane fizice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie;

c) elaborează şi prezintă Consiliului Institutului, spre însuşire, strategia anuală de formare şi perfecţionare a avocaţilor;

d) negociază şi semnează contracte în numele I.N.P.P.A.;

e) semnează certificatele şi atestatele eliberate avocaţilor care au absolvit cursurile I.N.P.P.A.;

f) propune Consiliului Institutului aprobarea numirii în funcţie a membrilor Consiliului Ştiinţific şi a şefilor de departamente;

g) aprobă propunerile de premiere sau de acordare a altor drepturi personalului din aparatul propriu al I.N.P.PA.;

h) ia măsuri pentru atragerea de noi surse de finanţare a activităţii I.N.P.P.A. şi asigură dezvoltarea bazei materiale a acestuia;

i) elaborează şi supune spre aprobare Consiliului Institutului Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a centrelor teritoriale de formare iniţială şi continuă a avocaţilor.

(2) Preşedintele Consiliului Institutului poate delega o parte din atribuţiile sale, pe trepte ierarhice şi pe funcţii.

(3) În exercitarea atribuţiilor care îi revin, Preşedintele Institutului emite ordine, care au caracter individual.

 

Art. 16. - (1) Directorul executiv are următoarele atribuţii principale:

a) asigură conducerea curentă a activităţii I.N.P.P.A.;

b) coordonează şi controlează, sub aspect metodologic, activitatea centrelor teritoriale de formare iniţială şi continuă a avocaţilor şi conlucrează cu departamentul de specialitate din cadrul I.N.P.P.A. în vederea ducerii la îndeplinire a acestei atribuţii;

c) participă la activitatea de selectare, încadrare şi promovare a personalului I.N.P.P.A.;

d) controlează şi evaluează periodic nivelul de realizare a atribuţiilor de serviciu de către personalul I.N.P.P.A.;

e) stabileşte legături de colaborare cu specialişti din alte instituţii, în scopul îmbunătăţirii activităţii de formare profesională iniţială şi continuă a avocaţilor;

f) întocmeşte şi prezintă, la solicitarea Preşedintelui Institutului, dări de seamă asupra activităţii desfăşurate în cadrul departamentului pentru formarea profesională iniţială, departamentului pentru formarea profesională continuă, departamentului de studii, cercetări juridice şi cooperare internaţională, serviciului tehnico-administrativ şi de secretariat ale I.N.P.P.A., propunând măsuri pentru îmbunătăţirea acesteia;

g) organizează controlul îndeplinirii sarcinilor de către personalul din subordine şi urmăreşte realizarea măsurilor dispuse;

h) angajează prin concurs organizat în condiţiile legii şi eliberează din funcţie personalul serviciului tehnico-administrativ şi de secretariat al I.N.P.P.A.;

i) aplică, în condiţiile legii, sancţiuni disciplinare personalului I.N.P.P.A. şi ia măsuri pentru recuperarea prejudiciilor cauzate;

j) dispune măsuri în vederea asigurării condiţiilor corespunzătoare de lucru pentru angajaţi;

k) răspunde de buna administrare şi gospodărire a patrimoniului I.N.P.P.A.;

l) urmăreşte elaborarea lucrărilor periodice prevăzute de Regulamentul I.N.P.P.A., precum şi prezentarea sau depunerea acestora la forurile competente;

m) asigură comunicarea, către persoanele interesate, a actelor, în termen de 30 zile de la data emiterii acestora;

n) este ordonator de plăţi;

o) orice alte atribuţii stabilite de Consiliul Institutului sau de Preşedintele Institutului.

(2) În exercitarea atribuţiilor sale, directorul executiv emite decizii.

(3) Directorul executiv îşi poate delega atribuţiile, în tot sau în parte, directorului executiv adjunct.

 

Art. 17. - (1) Pe lângă Consiliul Institutului funcţionează, cu rol consultativ, un Consiliu Ştiinţific.

(2) Consiliul Ştiinţific este format din 3 membri, desemnaţi de Consiliul Institutului, la propunerea Preşedintelui Consiliului Institutului.

(3) Membrii Consiliului Ştiinţific sunt avocaţi definitivi având o reputaţie profesională neştirbită, care exercită în acelaşi timp activităţi şi funcţii didactice în învăţământul juridic superior ca titulari sau cadre asociate.

(4) Fiecare membru al Consiliului Ştiinţific va fi responsabil pentru una din următoarele secţiuni:

a) drept privat;

b) drept public;

c) organizarea şi exercitarea profesiei de avocat.

(5) Pentru activitatea depusă membrii Consiliului Ştiinţific primesc o indemnizaţie stabilită de Consiliul Institutului.

 

Art. 18. - (1) Consiliul Ştiinţific al I.N.P.P.A. are, în principal, următoarele atribuţii:

a) avizează planul anual de desfăşurare a modulelor de pregătire, programele de studiu, precum şi celelalte forme de pregătire profesională organizate de organele profesiei;

b) propune criterii de selecţie a membrilor corpului formatorilor I.N.P.P.A.;

c) coordonează publicaţiile ştiinţifice ale I.N.P.P.A..

(2) În exercitarea atribuţiilor sale, Consiliul Ştiinţific emite avize cu caracter consultativ.

 

Art. 19. - În cadrul I.N.P.P.A. funcţionează următoarele departamente:

1) Departamentul pentru formarea profesională iniţială (la începutul profesiei);

2) Departamentul pentru formarea profesională continuă;

3) Departamentul de studii, cercetări juridice şi cooperare internaţională.

 

Art. 20. - (1) Patrimoniul I.N.P.P.A. se constituie din:

a) resurse provenite de la bugetul U.N.B.R. şi bugetele barourilor;

b) donaţii, sponsorizări sau legate;

c) venituri realizate din activităţi directe;

d) alte venituri realizate în condiţiile legii.

(2) Fondurile I.N.P.P.A. vor fi utilizate în vederea realizării obiectivelor acestuia, cu aprobarea Consiliului Institutului.

(3) Pentru activităţile desfăşurate de I.N.P.P.A. (formare profesională iniţială şi continuă, studii, puncte de vedere, proiecte de acte normative etc.) se percep taxe ce vor fi stabilite de Consiliul Institutului, la propunerea Preşedintelui Consiliului.

 

Art. 21. - În cadrul I.N.P.P.A. se constituie şi funcţionează un serviciu tehnico-administrativ şi de secretariat, conform hotărârii Consiliului Institutului, care este condus de Directorul executiv.

 

Capitolul III

Dizolvarea şi lichidarea I.N.P.P.A.

 

Art. 22. I.N.P.P.A. se dizolvă:

a) prin hotărâre a Consiliului U.N.B.R.;

b) atunci când scopul pentru care a fost înfiinţat nu mai poate fi realizat;

c) pentru orice alte cauze prevăzute de lege.

 

Art. 23. - În caz de dizolvare I.N.P.P.A. intră în lichidare, iar activul net rămas după realizarea pasivului se atribuie, în condiţiile legii, U.N.B.R..

 

Capitolul IV

Dispoziţii finale

 

Art. 24. - Prezentul statut va intra în vigoare la data adoptării lui de către Consiliul U.N.B.R..

 

Art. 25. - Pe data aprobării prezentului Statut îşi încetează aplicabilitatea Statutul aprobat anterior şi se abrogă orice alte dispoziţii contrare.